{"id":4295,"date":"2025-10-13T18:01:50","date_gmt":"2025-10-13T16:01:50","guid":{"rendered":"https:\/\/revuedestemps.com\/?p=4295"},"modified":"2025-10-31T11:12:08","modified_gmt":"2025-10-31T10:12:08","slug":"4295","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revuedestemps.com\/index.php\/2025\/10\/13\/4295\/","title":{"rendered":"En quoi la dissuasion nucl\u00e9aire est-elle devenue centrale pour l’UE ?"},"content":{"rendered":"

\u201cEurope puissance\u201d: telle est la plaidoirie du pr\u00e9sident Emmanuel Macron faite devant les jeunes Europ\u00e9ens le 27 avril 2024. Selon lui, la structure s\u00e9curitaire de l\u2019UE pourrait comprendre la dissuasion nucl\u00e9aire, d\u00e9clarant que la France garderait \u201csa sp\u00e9cificit\u00e9 mais (sera) pr\u00eate \u00e0 contribuer davantage \u00e0 la d\u00e9fense du sol europ\u00e9en\u201d[1]<\/a><\/sup><\/sup>. Bien que Charles de Gaulle ait \u00e9voqu\u00e9 le caract\u00e8re europ\u00e9en de la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise en 1964, l\u2019\u00e9lection de Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche en 2016 puis en 2024 et l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie en 2022 ont remis cette strat\u00e9gie au centre des d\u00e9bats entre l\u00e9gislateurs et \u00c9tats europ\u00e9ens.<\/h3>\n

<\/h3>\n

Comme le rappelle Fran\u00e7ois G\u00e9r\u00e9, le Pr\u00e9sident du Cercle des amis du g\u00e9n\u00e9ral Lucien Poirier, la dissuasion n\u2019est pas une fin en soi, mais plut\u00f4t un moyen politique visant \u00e0 \u201cinterdire les vell\u00e9it\u00e9s offensives d\u2019un adversaire\u201d[2]<\/a><\/sup><\/sup>. La dissuasion est donc guid\u00e9e par des principes qui rendent l\u2019\u00c9tat aussi puissant que vuln\u00e9rable face aux attaques ennemies. Ainsi, les g\u00e9n\u00e9raux fran\u00e7ais Gallois et Poirier ont \u00e9tabli cinq principes de la strat\u00e9gie de dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise, qui s\u2019applique encore aujourd\u2019hui[3]<\/a><\/sup><\/sup>:<\/h3>\n
    \n
  1. \n

    Le principe de cr\u00e9dibilit\u00e9<\/h3>\n<\/li>\n
  2. \n

    Le principe de permanence<\/h3>\n<\/li>\n
  3. \n

    Le principe d\u2019incertitude<\/h3>\n<\/li>\n
  4. \n

    Le principe de suffisance<\/h3>\n<\/li>\n
  5. \n

    Le principe de proportionnalit\u00e9<\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    Bien que ces principes soient toujours d\u2019actualit\u00e9 au sein de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais cherche \u00e0 les appliquer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent europ\u00e9en, surtout vis-\u00e0-vis de l\u2019UE. Sa volont\u00e9 d\u2019europ\u00e9aniser la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise n\u2019est pas nouvelle ; elle suit les politiques de d\u00e9fense men\u00e9es depuis 1964 par Charles de Gaulle, selon qui \u201cla France doit se sentir menac\u00e9e d\u00e8s que les territoires de l’Allemagne f\u00e9d\u00e9rale et du Benelux seraient viol\u00e9s\u201d[4]<\/a><\/sup><\/sup>. Or, les transformations institutionnelles de l\u2019UE et son \u00e9largissement en Europe de l\u2019Est posent une question essentielle: comment d\u00e9fendre les alli\u00e9s ?<\/h3>\n

    <\/h3>\n

    Traditionnellement, la Politique de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense europ\u00e9enne (PSDE) ne conf\u00e8re pas aux institutions europ\u00e9ennes les capacit\u00e9s d\u00e9fensives; leur r\u00f4le est surtout de guider la PSDE avec les \u00c9tats membres. Selon l\u2019article 42 du Trait\u00e9 de l\u2019Union Europ\u00e9enne, la PSDE conduira \u00e0 une d\u00e9fense commune, d\u00e8s lors que le Conseil europ\u00e9en, statuant \u00e0 l’unanimit\u00e9, en aura d\u00e9cid\u00e9 ainsi. Il recommande, dans ce cas, aux \u00c9tats membres d’adopter une d\u00e9cision dans ce sens conform\u00e9ment \u00e0 leurs r\u00e8gles constitutionnelles respectives.\u201d[5]<\/a><\/sup><\/sup> Les contraintes institutionnelles obligent donc l\u2019UE d\u2019int\u00e9grer le parapluie am\u00e9ricain dans sa structure s\u00e9curitaire, notamment \u00e0 travers l\u2019OTAN.<\/h3>\n

    Le concept strat\u00e9gique de l\u2019OTAN de 2022 d\u00e9crit l\u2019organisation comme une \u201calliance nucl\u00e9aire\u201d avec comme composantes les forces nucl\u00e9aires am\u00e9ricaines, leur d\u00e9ploiement en Europe et l\u2019ind\u00e9pendance nucl\u00e9aire du Royaume-Uni et de la France[6]<\/a><\/sup><\/sup>. Mais la diplomatie isolationniste du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump et la d\u00e9pendance de l\u2019alliance \u00e0 la dissuasion am\u00e9ricaine permettent \u00e0 la France, seule puissance nucl\u00e9aire membre de l\u2019UE, de promouvoir l\u2019europ\u00e9anisation de sa propre dissuasion nucl\u00e9aire. En rappelant que \u201cles int\u00e9r\u00eats vitaux de la France ont d\u00e9sormais une dimension europ\u00e9enne\u201d[7]<\/a><\/sup><\/sup> Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais lie l\u2019importance de la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise \u00e0 la structure s\u00e9curitaire europ\u00e9enne. Le pr\u00e9sident a donc propos\u00e9 un \u201cdialogue strat\u00e9gique\u201d entre les \u00c9tats membres de l\u2019UE sur le d\u00e9ploiement de la dissuasion fran\u00e7aise, puis a sugg\u00e9r\u00e9 l\u2019int\u00e9gration des \u00c9tats membres volontaires aux exercices des forces de dissuasion de la France. L\u2019enjeu est de d\u00e9velopper une \u201cv\u00e9ritable culture strat\u00e9gique entre Europ\u00e9ens\u201d et d\u2019influencer les \u00c9tats et les institutions de l\u2019UE.
    <\/h3>\n

    Sources: Federation of American Scientists: Arm\u00e9e de l\u2019Air<\/em>[8]<\/a><\/sup><\/sup><\/p>\n

    Mais l\u2019objectif d\u2019europ\u00e9anisation de la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise reste difficilement r\u00e9alisable aujourd\u2019hui \u00e0 cause de plusieurs raisons. D\u2019abord, les obstacles transatlantiques, surtout dans le cadre de l\u2019OTAN, divisent les \u00c9tats membres de l\u2019UE. La France ne fait pas partie du Nuclear Planning Group (NPG) de l\u2019OTAN, dont le but est de superviser la politique nucl\u00e9aire de l\u2019alliance, s\u2019excluant donc des discussions strat\u00e9giques sur la dissuasion nucl\u00e9aire et de son internationalisation[9]<\/a><\/sup><\/sup>. Les d\u00e9bats sur l\u2019europ\u00e9anisation de la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise mettent \u00e9galement mal \u00e0 l’aise certains pays h\u00f4tes de 150 bombes B61\/B61-12 am\u00e9ricaines, dont l\u2019Allemagne, les Pays-Bas, la Belgique et l\u2019Italie.[10]<\/a><\/sup><\/sup> Le potentiel d\u00e9sengagement de la d\u00e9fense am\u00e9ricaine de l\u2019UE ne permet pas \u00e0 la France de rassurer ses partenaires sur le parapluie nucl\u00e9aire.<\/h3>\n

    La sensibilit\u00e9 des d\u00e9bats \u00e9tablit alors d\u2019autres obstacles \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. D\u2019une part, le manque de f\u00e9d\u00e9ralisation de l\u2019UE limite l\u2019int\u00e9gration de la dissuasion fran\u00e7aise en son sein, tandis que l\u2019Autriche, l\u2019Irlande et Malte s\u2019abstiennent de toute activit\u00e9 nucl\u00e9aire militaire suite \u00e0 leur ratification du Trait\u00e9 d\u2019interdiction des armes nucl\u00e9aires (TIAN)[11]<\/a><\/sup><\/sup>. Politiquement, plusieurs \u00c9tats s\u2019opposent \u00e0 la strat\u00e9gie fran\u00e7aise, d\u2019autant que le d\u00e9saccord franco-allemand sur ce sujet, avec l\u2019Allemagne penchant pour un d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire, limite cette strat\u00e9gie en Europe. D\u2019autre part, la cr\u00e9ation d’un \u00e9ventuel \u201cparapluie fran\u00e7ais\u201d pour l\u2019UE est difficile \u00e0 mettre en place logistiquement. La France ne serait pas en mesure de couvrir l\u2019Europe avec son arsenal – qui s\u2019\u00e9tablit \u00e0 environ 290 ogives.<\/h3>\n

    N\u00e9anmoins c’est la sc\u00e8ne politique fran\u00e7aise qui repr\u00e9sente l’ultime obstacle pour ce projet. Les Insoumis accusent Emmanuel Macron de vouloir \u201cliquider l\u2019autonomie strat\u00e9gique fran\u00e7aise\u201d; l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 du Rassemblement National Thierry Mariani, lui, a qualifi\u00e9 le pr\u00e9sident de \u201cdanger national\u201d pour avoir propos\u00e9 l\u2019europ\u00e9anisation de la dissuasion nucl\u00e9aire[12]<\/a><\/sup><\/sup>. L\u2019influence grandissante des partis eurosceptiques au sein de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale et la demande des partis de gouvernement de repenser la strat\u00e9gie du pr\u00e9sident affaiblissent donc la l\u00e9gitimit\u00e9 du projet vis-\u00e0-vis des l\u00e9gislateurs et des partis politiques. Mais les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2027 inqui\u00e8tent autant le camp macronisme que les \u00c9tats europ\u00e9ens, puisque la strat\u00e9gie de la dissuasion nucl\u00e9aire envers l\u2019UE est un enjeu sensible pour Marine Le Pen.<\/h3>\n

    Malgr\u00e9 tout, H\u00e9lo\u00efse Fayet, chercheuse \u00e0 l\u2019IFRI, sugg\u00e8re de joindre les forces conventionnelles europ\u00e9ennes avec les forces nucl\u00e9aires fran\u00e7aises pour \u201capporter une libert\u00e9 de mouvement\u201d aux arm\u00e9es de l\u2019UE tout en mobilisant l\u2019industrie de d\u00e9fense.[13]<\/a><\/sup><\/sup> Reste \u00e0 savoir si la volont\u00e9 politique suivra les exigences techniques de la dissuasion nucl\u00e9aire europ\u00e9enne.<\/h3>\n

    Ilya Khodorkovsky<\/h3>\n
      \n
    1. \n

      Emmanuel Macron pr\u00eat \u00e0 \u00ab\u00a0ouvrir le d\u00e9bat\u00a0\u00bb d’une d\u00e9fense europ\u00e9enne comprenant l’arme nucl\u00e9aire<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    2. \n

      F. G\u00e9r\u00e9. Quelle strat\u00e9gie nucl\u00e9aire europ\u00e9enne ?<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    3. \n

      Idem \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    4. \n

      Defense&Industries-N17<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    5. \n

      Trait\u00e9 sur l’Union europ\u00e9enne (version consolid\u00e9e)<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    6. \n

      Defense&Industries-N17<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    7. \n

      idem \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    8. \n

      Nucl\u00e9aire : la carte europ\u00e9enne de Macron \u2013 L’Express<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    9. \n

      Defense&Industries-N17<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    10. \n

      Idem \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    11. \n

      Defense&Industries-N17<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    12. \n

      \u00ab\u00a0Une gravit\u00e9 exceptionnelle\u00a0\u00bb: Macron critiqu\u00e9 par l’opposition apr\u00e8s ses propos sur la dissuasion nucl\u00e9aire<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n
    13. \n

      H\u00e9lo\u00efse Fayet : \u00ab L\u2019arsenal nucl\u00e9aire fran\u00e7ais est dissuasif, mais nous devons aussi \u00eatre cr\u00e9dibles politiquement aux yeux de nos alli\u00e9s europ\u00e9ens \u00bb | Ifri<\/a> \u2191<\/a><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n

      <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      \u201cEurope puissance\u201d: telle est la plaidoirie du pr\u00e9sident Emmanuel Macron faite devant les jeunes Europ\u00e9ens le 27 avril 2024. Selon lui, la structure s\u00e9curitaire de l\u2019UE pourrait comprendre la dissuasion nucl\u00e9aire, d\u00e9clarant que la France garderait \u201csa sp\u00e9cificit\u00e9 mais (sera) pr\u00eate \u00e0 contribuer davantage \u00e0 la d\u00e9fense du sol europ\u00e9en\u201d[1]. 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